一是加強紙制品業(yè)稅負(fù)分析與納稅評估。不定期對紙制品企業(yè)進行日常檢查，將實際稅負(fù)低于理論稅負(fù)的企業(yè)納入專項評估，通過調(diào)查分析、約談評估，合理測算紙制品業(yè)應(yīng)達到的正常稅負(fù)。二是加強紙制品業(yè)增值鏈控制。掌握批發(fā)企業(yè)上期結(jié)存、當(dāng)期從造紙企業(yè)購進和本期銷售的紙制品類型、數(shù)量、金額等信息，檢查紙制品銷售是否存在明顯的供應(yīng)鏈關(guān)系、必要的增值以及作為往來款核算的返利。三是加強資金流與實物流的同步控制。檢查企業(yè)的銀行對賬單與往來款核算，確信紙制品企業(yè)是否存在未入賬銷售、未計稅的負(fù)擔(dān)費用以及其它變相削減稅基的行為。四是督促紙制品企業(yè)加強環(huán)境成本核算。以稅收管理服務(wù)與稅收優(yōu)惠措施引導(dǎo)企業(yè)利用新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、高附加值的特種紙技術(shù)和信息化集成技術(shù)進行新型清潔生產(chǎn)，并加強環(huán)境成本核算。